المصدر:
تدابير تشجيعية للصناعة وإعفاءات من غرامات التأخير ترافقت والضرائب الجديدة »السفير« تنشر الجدول 9 الملحق بمشروع موازنة 1999 زيادات ملحوظة على إجازات العمل وجوازات السفر ورسوم المطار *********** كتب عدنان الحاج: تضمن مشروع قانون الموازنة العامة للعام 1999 إضافة الى النص الخاص بالإجازة للحكومة بإصدار سندات خزينة بالعملات الأجنبية بقيمة ملياري دولار لتمويل عجز الموازنة وإعادة هيكلة الدين العام، نصوصاً بتخفيض رسوم التسجيل العقاري بنسبة 15 في المئة للبنانيين الذين يقدمون على تسجيل العقارات خلال فترة 4 أشهر بعد صدور قانون الموازنة. كما نص مشروع القانون على إعفاء الاجانب من رسم ال10 في المئة خلال الفترة ذاتها بحيث يصبح الرسم 6 في المئة مثل اللبنانيين إضافة الى الافادة من الاعفاء بنسبة 15 في المئة من رسم ال6 في المئة. وهدف هذا التدبير بالتأكيد تشجيع اللبنانيين والاجانب من مالكي العقارات على تسجيل عقاراتهم، الأمر الذي يوفر حركة وعائدات للخزينة. الى ذلك تضاف خطوة تشجيعية أخرى لتعزيز الإيرادات تقضي بإعفاء المتخلفين عن تسديد الضرائب من غرامات التأخير للسنوات العائدة للعام 1987 وما بعد بهدف تشجيع المؤسسات والإدارات على تسديد متوجباتها وبالتالي تعزيز حاصلات الخزينة. وترافقت هذه التسهيلات مع تخفيض الرسوم على المواد الأولية للصناعة من 6 الى 4 في المئة، وهي النسب التي كان معمولاً بها قبل الزيادات التي طرأت في العام الماضي. الى هذه الرسوم أيضاً اتخذت قرارات هامة بزيادة الرسوم الجمركية على السلع المستوردة أبرزها زيادة الرسم الجمركي على الدخان بمعدل (500 ليرة) على العلبة الواحدة تبعاً للأصناف، وهذا يعني تأمين إيرادات قدرها حوالى مليون ونصف مليون دولار شهرياً. الى ذلك اتخذت قرارات تقضي بزيادة الرسوم على الألبسة الجاهزة برفعها من 25 الى حوالى 32 في المئة أي بمعدل 7 في المئة، وطالت الرسوم أيضاً مختلف السلع الكمالية والمشروبات الروحية والعطورات، كما رفعت الرسوم البيرة المستوردة الى 55 في المئة وكذلك على التبغ الى 35$ والألعاب النارية المستوردة الى 50 في المئة والازهار الطبيعية المستوردة الى 35$ ورفعت الرسوم على المجوهرات الى 15 في المئة واليخوت والمراكب إلى 20 في المئة، وإلى 10 في المئة على الساعات اليدوية. وكذلك تقرر تعديل ضريبة الدخل على الشركات ورفعها من 10 الى 15 في المئة كما رفعت الضرائب على توزيع الأنصبة من 5 الى 10 في المئة. يضاف الى ذلك زيادة البنزين بقيمة ألفي ليرة للصفيحة بما يؤمن مردوداً قدره 120 مليار ليرة حتى نهاية العام 1999 باعتبار ان الفصل الأول قد انتهى مع نهاية آذار. الجدول 9 تنشر »السفير« في ما يأتي الجدول الرقم 9 الملحق بقانون الموازنة الذي لحظ زيادات كبيرة على مختلف البنود التي يتضمنها لا سيما على الأمور الآتية: 1 رسوم المطارات، وهي ارتفعت بما نسبته 50 في المئة لرسوم الإقلاع والهبوط، وحوالى 66 في المئة للإقلاع والهبوط ليلاً. كما فُرضت رسوم جديدة على أوزان الطائرات تتراوح بين 75 ألف و150 ألف ليرة. كذلك زيدت بدلات الاشغال السنوية للمساحات داخل مطار بيروت للشركات بنسب تصل الى 400 في المئة مع استحداث بدلات جديدة عن كل متر مربع والمساحات التي تشغلها شركات الطيران او الوكلاء خارج مبنى الركاب، بمعنى ان الرسوم الاضافية والمستحدثة طالت كل مرافق خدمات المطار بما فيها بدلات تسجيل وتأمين الطائرات. وكذلك تضاعفت بدلات إصدار وتحديث شهادة الصلاحية للطيران ورفعت من 100 ألف الى مليون ليرة وبدلات إصدار إجازات الطيارين والخطوط التجارية. 2 وتضمن الجدول تعديل رسوم البرقيات الى كل الدول حيث ارتفع رسم الواحدة اي 5 كلمات بما نسبته 50 و60 في المئة. مع فرض رسوم جديدة على بدلات إصدار دليل معلومات الطيران. 3 الرسوم الأبرز هي إجازات العمل للأجانب التي زيدت حسب الفئات من مليون و250 ألف ليرة الى مليون و500 ألف ليرة للفئة الأولى (20 في المئة) ومن 650 ألف ليرة الى مليون ليرة للفئة الثانية (84،53$). ومن 325 ألفا إلى 500 ألف للفئة الثالثة (84،53$) ومن 200 الى 300 ألف ليرة للفئة الرابعة (50$). 4 وزيدت الرسوم على جوازات السفر بنسبة 25 في المئة برفع قيمة رسم الجواز لمدة سنة من 40 الى 50 ألف ليرة. ومن 200 ألف الى 250 ألف ليرة لجواز الخمس سنوات. أما بطاقة الاقامة فقد رفعت لحاملي اجازات العمل بين 43،30 في المئة للفئة الاولى و20 في المئة لحاملي إجازات الفئة الثانية و50 في المئة لحاملي إجازات الفئة الثالثة والخدم. وزيدت إجازات العمل للفنانين الأجانب والموسيقيين بنسبة 100 في المئة من 400 ألف ليرة الى 800 ألف في ملاهي الفئة الأولى ومن 200 الى 400 ألف ليرة لملاهي الفئة الثانية. 5 وعدلت رسوم إجازات الاستيراد بحيث تصبح 25 ألف ليرة عن كل نسخة يضاف إليها واحد بالألف من ثمن البضاعة باستثناء المحروقات السائلة التي تزاد 5$ من ثمن البضاعة. جدول رقم 9 ******* نوع الرسم النص القانوني البيان قيمة الرسم أو قيمة الرسم أو أو البدل موضوع التعديل البدل الحالي ل.ل. البدل المقترح ل.ل. رسوم المرسوم أولاً المطارات الاشتراعي رقم بدلات الهبوط والأنوار والإيواء وخدمات 36 تاريخ الطريق 15/6/1983 أ بدل هبوط الطائرات 1 عن الهبوط في النهار عن كل طن أو جزء منه على أساس 4000 6000 وتعديلاته في الوزن الأقصى للإقلاع المحدد في شهادة الجدول رقم 9 صلاحية الطائرة الملحق بقانون 2 عن الهبوط ليلاً موازنة 1991 إضافة الى بدل الهبوط نهاراً تضاف علاوة مقطوعة عن كل إقلاع أو هبوط تفتح فيه أنوار المدارج 000 150 000 250 علاوة نسبية عن كل خمس دقائق أو كسورها لاستعمال أنوار المدارج 000 5 000 8 ب بدل الخدمات الملاحية يستوفى عن الطائرات التي تعبر الأجواء اللبنانية دون الهبوط في المطارات اللبنانية بدل الخدمات الملاحية التالية: للطائرات حتى زنة 70 طناً (حسب الوزن 000 75 المحدد في شهادة الصلاحية) للطائرات التي يزيد وزنها عن 70 طنا 000 150 (حسب الوزن المحدد في شهادة الصلاحية) ج بدل إيواء الطائرات 1 عن الإيواء داخل الحظائر عن كل طن أو جزء منه حتى زنة 75 طناً 000 3 000 5 لمدة 24 ساعة أو كسورها عن كل طن أو جزء منه إضافي 000 2 500 3 2 عن الإيواء خارج الحظائر عن كل طن أو جزء منه حتى زنة 75 طناً 000 2 500 3 لمدة 24 ساعة أو كسورها شرط أن تزيد الكسور عن 8 ساعات عن كل طن أو جزء منه إضافي 500 1 500 2 ثانياً: بدلات اشغال المساحات في المباني والأراضي داخل حرم المطار أ بدل استعمال الكنتوارات في قاعات المسافرين عن استعمال الكنتوار الواحد لمدة ثلاث 000 150 ساعات من قبل شركات الطيران أو وكلائها عن كل نصف ساعة إضافية أو كسورها 000 50 ب بدلات الأشغال السنوية للمساحات في حرم المطار: 1 عن كل متر مربع من الكونتوارات التي 000 200 000 600 تشغلها شركات الطيران أو وكلاؤها في قاعات المسافرين في مبنى محطة الركاب 2 عن كل متر مربع من الكونتوارات التي 000 900 تشغل على أساس سنوي من قبل مكاتب تأجير السيارات ذات التمثيل الدولي وشركات الهاتف الخليوي وباقي المؤسسات التي تؤدي خدمات للمسافرين غير شركات النقل الجوي في مبنى الركاب 3 عن كل متر مربع من المكاتب التي تشغلها 000 100 000 500 شركات النقل الجوي أو وكلاؤها الرسميون في مبنى الركاب 4 عن كل متر مربع من المكاتب والمساحات 000 250 التي تشغلها شركات النقل الجوي أو وكلاؤها الرسميون لأعمالها الخاصة في مباني المطار المختلفة خارج مبنى الركاب. 5 عن كل متر مربع من المكاتب والمساحات 000 375 التي تشغل من قبل مكاتب ووكالات تخليص البضائع والشحن الجوي والبريد السريع في مباني المطار المختلفة خارج مبنى الركاب. 6 عن كل متر مربع من المستودعات 000 25 000 100 والحظائر التي تشغلها شركات النقل والمؤسسات العاملة في المطار لأعمالها الخاصة. 7 عن كل متر مربع من الأراضي المكشوفة 000 10 000 30 التي تشغلها شركات النقل الجوي وغيرها من المؤسسات العاملة في حرم المطار لأعمالها الخاصة . 8 عن كل متر مربع من الأراضي المكشوفة 000 100 المشغولة من شركات النقل الجوي والمؤسسات الأخرى والتي أقامت إنشاءات ومباني على نفقتها الخاصة عليها وبعد انقضاء عشر سنوات على إقامة تلك المنشآت والمباني. 9 يستوفى من الإدارات الرسمية العامة في حرم مطار بيروت الدولي نصف بدلات اشغال المساحات المحددة أعلاه. ثالثاً بدلات الخدمات الأرضية والتسهيلات المختلفة 1 بدل الخدمات الأرضية Handling يستوفى من المؤسسات التي تقوم بتقديم الخدمات الأرضية للطائرات نسبة مئوية 5$ من قيمة البدلات التي تستوفيها تلك المؤسسات من كل طائرة يساوي 2 بدل استعمال الجسور المتحركة Bording bridges عن كل 3 ساعات أو كسورها 000 150 3 بدل الاشتراك في مركز هاتف مطار بيروت الدولي بدل تأسيس خط هاتف داخلي في مركز 000 250 هاتف مطار بيروت الدولي رسم اشتراك سنوي 000 150 4 بدل توصيل على نظام (FIDS) بدل سنوي عن كل شاشة 000 150 5 بدل توصيل على نظام معلومات الطيران (AIS) بدل سنوي 000 150 رابعاً: بدلات تسجيل وتأمين الطائرات وإصدار وتجديد شهادات الصلاحية والإجازات والكفاءات 1 بدل تسجيل الطائرات عن الطائرات التي لا يزيد وزنها الأقصى عند 000 50 طن 000 000 1 الإقلاع المحدد في شهادة صلاحيتها للطيران عن خمسة أطنان عن الطائرات التي يزيد وزنها عن خمسة أطنان عن الخمسة أطنان الأولى 000 50 طن 000 000 1 عن كل طن أو جزء منه إضافي 000 50 000 200 2 بدل إصدار أو تجديد شهادة الصلاحية للطيران بدل سنوي عن الطائرات التي لا يزيد وزنها 000 100 000 000 1 الأقصى عند الإقلاع المحدد في شهادة صلاحيتها للطيران خمسة أطنان بدل سنوي عن الطائرات التي يزيد وزنها 000 1000 على خمسة أطنان عن الخمسة أطنان الأولى 000 000 1 عن كل طن أو جزء منه إضافي 000 50 3 بدل تسجيل عقود الرهن على الطائرات عن العقود الجارية خارج لبنان نصف بالألف عن العقود الجارية داخل لبنان ربع بالألف 4 بدل تسجيل عقود إيجارات الطائرات (LEASE) يستوفى رسم نسبي من القيمة الاجمالية واحد بالمائة لعقد الإيجار يساوي 5 بدلات إصدار الإجازات 1 إصدار إجازة طيار خط جوي 000 15 000 250 2 إصدار إجازة طيار تجاري أو ميكانيكي 000 15 000 150 ملاح أو طيار خاص 3 إصدار إجازة ميكانيكي لصيانة الطائرات 000 15 000 100 أو إجازة تلميذ طيار 4 إصدار إجازة من أي نوع لم يرد ذكرها أعلاه 000 15 000 100 5 إعادة إصدار إجازة للمرة الثانية من أي نوع 000 15 000 75 6 إصدار إذن عضو طاقم إضافي Extracrew 000 150 على الطائرة لمدة 6 أشهر 7 إصدار إذن عضو طاقم إضافي على الطائرة 000 25 لسفرة واحدة 6 بدلات إصدار الكفاءات 1 إصدار كفاءة الطيران بواسطة الآلات أو 000 15 000 150 إصدار كفاءات طراز طائرة عائدة لإجازات أفراد هيئة قيادة الطائرة أو إصدار كفاءة معلم طيران 2 إصدار كفاءة طراز طائرة أو طراز محرك أو 000 15 000 100 أية كفاءة أخرى لإجازة ميكانيكي لصيانة الطائرات 3 إصدار كفاءة طراز عائدة لإجازة مضيف 000 15 000 50 أو مضيفة في الجو 7 بدلات تجديد الإجازات والكفاءات المدونة عليها 1 تجديد إجازات الطيارين بمختلف أنواعها 000 15 000 100 أو إجازة ميكانيكي ملاح أو إجازة ميكانيكي لصيانة الطائرات 2 تجديد إجازة من أي نوع لم يرد ذكرها أعلاه يستوفى بدل تجديد الإجازات على اختلاف 000 15 000 50 أنواعها للفترات الزمنية الملحوظة لصلاحيتها في الأنظمة النافذة والتي قد تكون ستة أشهر أو سنة أو سنتين حسب الإجازات. 8 بدل إصدار سجل رحلات للطيارين وأفراد لا شيء 000 25 أطقم الطائرة خامساً: المرسوم الاشتراعي بدلات إصدار إجازات الدخول إلى المناطق رقم 36/83 تاريخ المحرمة في المطار 15/6/1983 يستوفى عن إصدار إجازات الدخول إلى 000 10 000 10 وتعديلاته في الجدول المناطق المحرمة في المطار البدلات التالية: رقم 9 الملحق 1 إجازة دخول إلى حرم المطار لمرة واحدة 000 10 000 20 بالقانون رقم 280 2 إجازة دخول مؤقتة إلى حرم المطار لمدة 000 100 000 150 تاريخ شهر 15/12/1993 3 إجازة دخول سنوية إلى حرم المطار 000 100 000 150 (قانون الموازنة) 4 إصدار أو تجديد رخصة تجول سنوية 000 300 للسيارات العاملة داخل حرم المطار 5 إجازة عمل لسيارات الأجرة العاملة في المطار لمدة سنة. أجور البرقيات قانون صادر سادساً: من الفئة (ب) بتاريخ أجور البرقيات من الفئة (ب) 28/9/1951 يستوفى عن سوق البرقيات من الفئة (ب) (قبول سوق على شبكة المواصلات السلكية واللاسلكية وتسعير البرقيات للطيران المدني الأجور المحددة في الجدول من الفئة (ب) أدناه. على شبكة يحتسب البدل على أساس المجموعة المؤلفة المواصلات السلكية من خمس كلمات والحد الأدنى لأجرة البرقية واللاسلكية للطيران عشرة آلاف ليرة لبنانية. المدني) اسم البلد/المدينة بدل المجموعة بدل المجموعة الواحدة (5 كلمات) الواحدة (5 كلمات) ل. ل. ل. ل. أثينا 90،1 3000 أمستردام 00،2 3000 تركيا 90،0 3000 العراق 90،0 2000 السعودية 00،2 2000 سوريا 50،0 1500 البحرين 50،4 2000 الخرطوم 20،1 2000 مصر 60،0 2000 الكويت 00،2 2000 باريس 70،1 3000 بلغراد 95،1 3000 الجزائر 70،1 2000 روما 95،1 3000 زوريخ 70،1 3000 طهران 50،3 3000 فرانكفورت 80،1 3000 كراتشي 30،3 3000 لندن 60،1 3000 مالطا 60،1 3000 نيقوسيا 70،1 2000 بومباي 75،3 3000 الأردن 54،0 2000 فيينا 3000 سابعاً: بدلات إصدار دليل معلومات الطيران وتعديلاته 1 بدل دليل معلومات الطيران بما فيه 000 225 خدمات نوتام للسنة الجارية (ما يوازي 150 دولار أميركي) 2 بدل غلاف دليل معلومات الطيران 000 30 (ما يوازي 20 دولار أميركي) 3 بدل اشتراك سنوي بتعديلات دليل 000 75 الطيران وملحقاته (ما يوازي 50 دولار أميركي) 4 أجور بريد إلى خارج لبنان 25$ من 25$ قيمة كل بدل 5 يوزع دليل معلومات الطيران وملحقاته وتعديلاته بالمجان على الإدارات والمؤسسات الرسمية الأجنبية على أساس المعاملة بالمثل. إعفاء من قانون موازنة تعفى من رسم الهبوط ثامناً: رسوم 1950 المعدل طائرات الدولة الإعفاءات من بدلات الهبوط والأنوار والإيواء المطارات بقانون صادر طائرات أعضاء السلكين الدبلوماسي تعفى من بدلات الهبوط والأنوار والإيواء بتاريخ والقنصلي شرط المعاملة بالمثل. المحددة في البند الأول من رسوم المطارات أعلاه: 19/12/1961 الطائرات التي تقوم بتجربة دون إعفاء من رسوم أن تكون ناقلة ركاباً. المطارات طائرات مدارس الطيران المجاز 1 طائرات الدولة اللبنانية. لها رسمياً. 2 طائرات رؤساء الدول. أما الطائرات التي تقوم بعرض جوي 3 الطائرات الدبلوماسية والبعثات التي بمناسبة أعياد واحتفالات فيستوى تقوم بزيارة رسمية. منها نصف الرسم المعين 4 طائرات الصليب الأحمر الدولي تعفى طائرات نوادي الطيران 5 طائرات منظمة الأمم المتحدة والمنظمات اللبنانية المرخص لها والمعتبرة المنبثقة عنها. ذات منفعة عامة. 6 الطائرات التي تقوم بأعمال الإنقاذ 7 الطائرات التي تنقل حصراً المساعدات الإنسانية والهبات لصالح الدولة اللبنانية. 8 طائرات نوادي ومدارس الطيران المجاز لها رسمياً. اجازة عمل القانون رقم 61/88 ثانياً: الأجانب تاريخ 12/8/1988 اجازة عمل للاجنبي 000 250 1 000 500 1 والجدول رقم 9 الملحق من الفئة الاولى بقانون موازنة 1997 اجازة عمل للاجنبي 000 650 000 000 1 من الفئة الثانية اجازة عمل للاجنبي 000 325 000 500 من الفئة الثالثة اجازة عمل للاجنبي 000 200 000 300 من الفئة الرابعة رسم الفقرة 2 من ثانياً من الفئتان الاولى والثانية اعلاه 000 200 00 5000 الموافقة المادة الاولى من الفئتان الثالثة والرابعة اعلاه 000 30 000 200 المسبقة القانون رقم 61/88 تاريخ 12/8/1988 والجدول رقم 9 الملحق بقانون موازنة 1996 الفلسطينيون المسجلون في 20$ من قيمة 25$ من قيمة المديرية العامة لشؤون اللاجئين الرسوم المحددة الرسوم المحددة اعلاه لاجازة العمل اعلاه لاجازة العمل وحملة الجنسية قيد الدرس والسوريون والموافقة المسبقة والموافقة المسبقة جواز أو وثيقة سفر قانون موازنة عام 98 لمدة سنة او كسرها 000 40 000 50 أو تجديده الجدول رقم 9 لمدة خمس سنوات 000 200 000 250 قانون موازنة عام 98 أ لارباب العمل والعمال الجدول رقم 9 1 لحاملي اجازات عمل فئة أولى 000 150 1 000 500 1 ولافراد عائلاتهم لسنة واحدة 2 لحاملي اجازات عمل فئة ثانية 000 800 000 000 1 ولافراد عائلاتهم لسنة واحدة 3 لحاملي اجازات عمل فئة ثالثة 000 250 000 500 بطاقة الاقامة لسنة واحدة 4 لحاملي اجازات عمل فئة رابعة (خدم المنازل) لسنة واحدة وفق ما يلي: خادمة واحدة 000 250 000 500 خادمة ثانية 000 250 000 000 1 خادمة ثالثة او ما فوق 000 250 000 500 1 ب للطلاب لسنة واحدة 000 250 000 250 ج للبناني حامل جنسية اجنبية لسنة 000 250 000 250 واحدة د لباقي الفئات لسنة واحدة 000 250 000 500 اجازة عمل الفنانين قانون موازنة عام 98 عن كل شهر او كسر الشهر للذين 000 400 000 800 والموسيقيين الاجانب الجدول رقم 9 يعملون في ملهى من الفئة الاولى عن كل شهر او كسر الشهر للذين 000 200 000 400 يعملون في ملهى من الفئة الثانية رسم اجازة دخول قانون موازنة عام 93 اجازة دخول مؤقت الى حرم المرفأ أو المطار 000 10 000 10 المنطقة المحرمة في الجدول رقم 9 اجازة دخول سنوية الى حرم المرفأ أو المطار 000 100 000 100 المرفأ أو المطار اجازة مطبوعة يومية اواسبوعية 500 2 000 5 اجازة كتاب 000 10 000 20 اجازة عرض مسرحية 000 15 000 250 اجازة عرض شريط سينمائي 000 50 000 500 مراقبة المطبوعات قانون موازنة عام 93 اجازة عرض شريط دعائي 000 50 000 200 والتسجيلات الجدول رقم 9 اجازة تصوير فيلم 000 50 000 200 اجازة عرض شريط تلفزيوني 000 50 000 200 اجازة عرض شريط فيديو 000 25 000 200 اجازة عرض اسطوانة فيديو لايزر 000 25 000 250 قانون موازنة عام 93 كل طلب آخر أو استدعاء أو عريضة 000 1 000 1 الجدول رقم 9 غرامة على نقل موازنة 1999 غرامة على شركات النقل التي تنقل مسافرين مسافرين بصورة الجدول رقم 9 بصورة مخالفة، عن كل مسافر 000 000 3 مخالفة (دون جواز، بجواز مرور، دون سمة دخول، بسة منتهية الصلاحية أو مزورة، الخ) رسم اجازة الاستيراد المادة الثانية من القرار الحالي المقترح العادية واجازة 9940 تاريخ 2/3/57 000،25 000،25 عن كل التصدير المؤلفة كل والمعدلة بموجب يضاف اليه واحد نسخة، يضاف اليه منه من ثلاث نسخ الدجول رقم 9 الملحق بالالف من ثمن واحد بالالف من ثمن بالقانون رقم 280 البضاعة البضاعة (موازنة 1993) كما يحدد ثمن اجازات استيراد البنزين والغاز السائل وغاز الطيران والإسفلت بمبلغ /25000/ خمسة وعشرين ألف ليرة لبنانية عن كل نسخة يضاف اليه /5$/ خمسة بالمئة من ثمن البضاعة.
