المصدر:
أقر مجلس الوزراء في جلسته امس »خطة النهوض بالنقل المشترك« القاضية بتأمين 450 حافلة كبيرة وصغيرة لبيروت الكبرى و250 حافلة للمناطق الاخرى عن طريق فتح باب المساهمة امام القطاع الخاص بتأمين القسم الاكبر من هذه الحافلات التي ستسير على خطوط باتجاه المحافظات الخمس. وقد اثار بعض الوزراء ملاحظات حول وجود نقص بالنسبة لتسيير خطوط نحو البقاع الشمالي، فطلب رئيس مجلس الوزراء اقرار المشروع ومن ثم ادخال التعديلات اللازمة وفق احتياجات هذه المناطق. كما أقر مجلس الوزراء مشروعا بالسماح بإنشاء مناطق صناعية وكلف المديرية العامة للتنظيم المدني دراسة إحداث مناطق صناعية بعد الغاء قرار مجلس الوزراء السابق الصادر في آب 1977 القاضي بعدم تصنيف مناطق صناعية الا ضمن ملاك البلديات والمشاعات. وجاء قرار مجلس الوزراء بالنسبة للمناطق الصناعية بناء على كتاب من التنظيم المدني وموافقة وزير الاشغال العامة علي حراجلي. نص الكتاب وفي ما يأتي نص الكتاب حول إحداث المناطق الصناعية: الموضوع: اعادة النظر بقرار مجلس الوزراء آب 1977 القاضي بعدم تصنيف مناطق صناعية الا ضمن املاك البلديات او المشاعات، منذ انشاء المديرية العامة للتنظيم المدني والصلاحيات التي اعطيت لها بموجب مرسوم تنظيمها خلال 1964، ومنذ صدور قانون التنظيم المدني خلال 1962 الذي نص على انشاء المجلس الاعلى للتنظيم المدني وتحديد المواضيع والقضايا التي تعرض عليه وابداء الرأي بشأنها، قامت المديرية العامة للتنظيم المدني وما زالت تقوم بإعداد المخططات والتصاميم التوجيهية العامة منها والتفصيلية لمختلف المناطق اللبنانية، وتشمل هذه المخططات والتصاميم تحديد وجهة الاستعمال لكل منطقة ارتفاقية يحددها هذا التصميم مع نظام البناء الخاص لكل منطقة. ووجهة الاستعمال هذه يحددها تقسيم المناطق المبين على المخطط العام لكل منطقة سواء كانت للسكن او الزراعة او الصناعة او مناطق امتداد للتطور العمراني والسكاني المستقبلي. وكانت جميع التصاميم التوجيهية لمختلف المناطق تلحظ مناطق صناعية للمؤسسات المصنفة من جميع الفئات اولى وثانية وثالثة. ولم يكن يرد الى المديرية العامة للتنظيم المدني الا عدد ضئيل من المعاملات او الطلبات التي تتعلق بإنشاء واستثمار مؤسسات مصنفة خارج المناطق المنظمة والمصدقة بموجب مراسيم وفقا للاصول، مما دفع المجلس الاعلى للتنظيم المدني الى اتخاذ قرار بتحديد شروط مؤقتة لإنشاء واستثمار المؤسسات المصنفة من الفئتين الثانية والثالثة وذلك بغية الحد من انتشار المؤسسات المصنفة الخطرة والمزعجة بصورة خاصة خارج المناطق المخصصة لها في المخططات التوجيهية التي قد تؤثر مستقبلا على التطور والامتداد السكاني، فمنذ سنة 1974 ما زالت المديرية العامة للتنظيم المدني تسمح بعد موافقة المجلس الاعلى للتنظيم المدني بإنشاء مثل هذه المؤسسات وضمن الشروط التي حددها قرار المجلس الاعلى للتنظيم المدني الصادر خلال 1974، الا ان طلبات انشاء المؤسسات المصنفة من الفئة الاولى كالمصانع والمعامل الكبيرة زادت في الآونة الاخيرة وتحديدا بعد شهر آب 1977 تاريخ صدور قرار مجلس الوزراء بعدم انشاء مناطق صناعية جديدة الا في حال قامت البلدية المعنية باستملاك منطقة ما لتخصيصها منطقة صناعية او في المشاعات التي يمكن ان تكون الصناعات من الفئة الاولى ضمنها وذلك منعا من المضاربات العقارية التي بلغت ذروتها خلال اواسط السبعينيات مما دفع مجلس الوزراء ضمن خطة وسياسة الارض الصناعية الى اتخاذ قراره المذكور. وحيث ان اقبال او بالاحرى اقتحام اصحاب العلاقة المناطق غير المنظمة لإنشاء واستثمار المؤسسات المصنفة ناتج عن قرار مجلس الوزراء بعدم انشاء مناطق صناعية سيما وان القطاع الصناعي يشهد تطورا »سريعاً«، كما وان انتشار الصناعات في المناطق غير المنظمة يؤثر بشكل مباشر او غير مباشر على محيطه. مثالا على ذلك التجمع الصناعي في مزرعة يشوع وحالات ونهر ابراهيم وغيرها من المناطق. وحرصا على التطور الصناعي من جهة والامتداد العمراني المستقبلي من جهة ثانية، نرجو عرض الموضوع على مقام مجلس الوزراء لدرس امكانية اعادة النظر بقراره بعدم انشاء مناطق صناعية وبالتالي الموافقة على السماح للمديرية العامة للتنظيم المدني بدرس إحداث مناطق صناعية في الدراسات التنظيمية التي تقوم بإعدادها ضمن القواعد والاسس التنظيمية مع الاخذ بعين الاعتبار المحافظة على البيئة والمحيط التي تلحظ فيه المناطق الصناعية. خطة النقل أما مشروع خطة النقل فجاء فيه: عرض لخطة النهوض بالنقل المشترك قامت مصلحة سكك الحديد والنقل المشترك بعملية مسح دقيقة لمتطلبات النقل في بيروت والضواحي والمحافظات كافة لتبين ما يلي: تبدو الضرورة ملحة لمساهمة النقل المشترك في انقاذ بيروت والضواحي من الاختناق، اذ ان الاحصاءات الحالية تشير الى ان 58 في المئة من اللبنانيين المقيمين يعملون في العاصمة والضواحي التي تستوعب ايضا 48 في المئة من الطلاب. والاحصاءات التي قامت بها مصلحة سكك الحديد والنقل المشترك تؤكد ان هناك حاليا نحو 250000 دخول يومي من الضواحي الى المدينة ونحو 600000 انتقال يومي داخلها، ونحو 500000 انتقال يومي في الاتجاهين بين بيروت والضواحي، ونحو 600000 انتقال يومي في الضواحي، اي ان المعدل التقديري لحركة النقل اليومي داخل بيروت وضواحيها يتجاوز المليوني تحرك. لذلك تم وضع خطة لمدينة بيروت الكبرى لتشمل 29 خطاً بطول 240 كيلومتراً. ولا تقتصر خدمات النقل المشترك على بيروت والضواحي، بل ان الخطة تقضي بتعميمها في سائر المناطق اللبنانية بتواتر دقيق، وبوسائل حديثة وكلفة معقولة، حيث قامت المصلحة بمسح ميداني ووضعت برنامجا وخطة نقل لكافة المناطق وفقا للبيانات المرفقة. وتنفيذ المشروع يتطلب في ما خص بيروت والضواحي، اعادة تأهيل بنية المصلحة وتطويرها (تأهيل المستودعات، اقامة مشغل مركزي للصيانة، انشاء مرآب، شراء حافلات جديدة، وضع هيكلية جديدة للمستخدمين، اعداد دورات تدريبية دورية، تعميم المعلوماتية) على ان تقام المنشآت الفرعية الضرورية في المناطق وفقا للبرامج الموضوعة. كذلك تسعى المصلحة الى مساهمة فاعلة من القطاع الخاص لتأمين التكامل سعيا الى تأمين نقل افضل للموظفين. ولقد وضعت المصلحة برنامجا لذلك سيجري بموجبه تحديد امكانيات القطاع الخاص في المساهمة في النقل العام. وطّلب من مؤسسات وافراد هذا القطاع وبموجب الاعلان المرفق صورة عنه، تقديم بيانات بتلك الامكانات. العناوين الرئيسية للخطة 1 تعميم النقل المشترك وتطويره في »بيروت الكبرى« وفي محافظات الشمال والجنوب وجبل لبنان والبقاع في اطار هيكلية عصرية للنقل. اقامة مشغل صيانة مركزية في بيروت ومشاغل فرعية في المناطق مع المرائب والمظلات. 3 تأمين 450 حافلة (كبيرة وصغيرة) ل»بيروت الكبرى« و250 حافلة للمناطق الاخرى ويمكن اشراك القطاع الخاص بالجزء الاكبر منها. 4 انشاء معهد مركزي لدورات تدريب وتأهيل تناوبية والزامية. 5 اعتماد نظام للمعلوماتية. 6 تطبيق هيكلية حديثة ومتكاملة للاستثمار لتأمين خدمات نموذجية للمواطنين بكلفة معقولة، مع اعتماد اسلوب التذاكر الفصلية والشهرية التي يمكن استعمالها على كل الخطوط. 7 تغذية الواردات باستعمال محطات الركاب وجوانب الحافلات الداخلية والخارجية، للاعلان. 8 تنظيم حملات توعية لحث المواطنين على استعمال النقل المشترك. 9 يرافق التطبيق اتخاذ الاجراءات اللازمة، بالتعاون والتنسيق مع المراجع المختصة، لمعالجة مشكلات السير. 10 تنظيم مساهمة القطاع الخاص في النقل العام. الانجازات الواجب تحقيقها لاطلاق النقل المشترك في بيروت الكبرى: 1 تأهيل مستودعات مار مخايل وفرن الشباك وبئر حسن. 2 انشاء مرائب مستوفية للشروط الحديثة. 3 اقامة وتجهيز مشغل مركزي للصيانة. 4 شراء 450 حافلة جديدة. 5 بناء محطات ومظلات للركاب. 6 اعتماد نظام حديث للمعلوماتية. 7 انشاء معهد دائم لتأهيل وتدريب المستخدمين بصورة دورية. 8 انشاء محطات تسفير لانطلاق الحافلات في المناطق. عدد الحافلات لبيروت الكبرى 450 حافلة. 350 من الحجم الوسط. 100 من الحجم الكبير. محافظة جبل لبنان تعتمد الخطوط التالية: 1 بيروت الدامور دير القمر بيت الدين بعقلين. 2 بيروت الدامور قبر شمون شملان سوق الغرب عاليه 3 بيروت بحمدون قبيع حمانا فالوغا راس المتن وبالعكس 4 (خط داخلي) بيت الدين الباروك نبع الصفا المديرج حمانا. 5 بيروت انطلياس اليسار بكفيا ضهور الشوير. 6 بيروت زوق مصبح سهيلة عجلتون ريفون عشقوت كفرذبيان. 7 بيروت الكسليك غزير. 8 بيروت وادي الزينة سبلين كترمايا مزبود 9 شحيم داريا عانوت حصروت تحتاج هذه الخطوط الى ما يلي: 44 حافلة من الحجم الكبير انشاء مرآب للحافلات بناء مظلات للركاب تأمين الجهاز اللازم للتشغيل. محافظة البقاع تعتمد الخطوط التالية: 1 بيروت زحلة بعلبك 2 زحلة بيروت 3 زحلة بعلبك 4 زحلة المصنع وبالعكس 6 راشيا المصنع زحلة 7 زحلة كفرزبد علي النهري زحلة 8 زحلة رياق علي النهري زحلة 9 الهرمل بعلبك تحتاج هذه الخطوط الى ما يلي: 60 حافلة من الحجم الكبير اقامة مشغل صيانة فرعي للاعطال الصغيرة انشاء مرآب للحافلات ومحطة تسفير بناء مظلات للركاب. تأمين الجهاز اللازم للتشغيل. محافظة الشمال تعتمد الخطوط التالية: 1 طرابلس بيروت 2 طرابلس حلبا القبيات 3 طرابلس حلبا 4 طرابلس زغرتا (اهدن من اول نيسان الى آخر تشرين الاول) 5 طرابلس سير الضنية 6 طرابلس اميون كوسبا 7 طرابلس شكا الهري البترون 8 طرابلس حدث الجبة حصرون بشري داخل مدينة طرابلس 1 ساحة التمثال الميناء 2 ساحة التل التبانة 3 ساحة التل القبة 4 ساحة الكورة ابو سمرا تحتاج هذه الخطوط الى ما يلي: 34 حافلة من الحجم الكبير 16 حافلة من الحجم الصغير اقامة مشغل صيانة فرعي للاعطال الصغيرة انشاء مرآب للحافلات ومحطة تسفير بناء مظلات للركاب تأمين الجهاز اللازم محافظة الجنوب تعتمد الخطوط التالية: 1 بيروت صيدا 2 صيدا صور 3 صيدا مغدوشة 4 صيدا الغازية 5 صيدا الشرقية النبطية 6 صيدا عين الدلب القرية وبالعكس 7 صور الزرارية النبطية 8 صور العباسية صريفا 9 صور البازورية جويا 10 صور قانا البياضة 11 صور القليلة (مع اعتبار الخطوط اللازمة لبلدات وقرى الشريط المحتل بعد تحريرها) داخل مدينة صيدا 1 النجمة الصالحية عبرا 2 رياض الصلح بولفار الحريري وبالعكس 3 النجمة عين الحلوة 4 بولفار البزري الشهداء تحتاج هذه الخطوط الى ما يلي: 70 حافلة من الحجم الكبير 20 حافلة من الحجم الصغير اقامة مشغل صيانة فرعي للاعطال الصغيرة انشاء مرآب للحافلات ومحطة تسفير بناء مظلات للركاب تأمين الجهاز اللازم للتشغيل
